作为在职业教育战线工作二十多年的老教师,我也切实感觉到需要加快《职业教育法》修订的必要,同时努力提高高技能人才地位待遇非常必要。提高技能人才地位待遇,是发展职业教育的关键。 一、职业教育的现状。国家一直在强调加强职业教育,并且有40%以上的初中毕业生会分流到职业学校,这是一个非常大的群体。同时我们国家也提出了从制造大国向制造强国的转变,提出制造2025的战略,这无不需要提高劳动者素质,需要大量高技能人才。但是职业学校面临很多困境,对职业教育是一个很大的伤害。
1、社会对职业学校和职校生有偏见。社会上普遍对职校生有偏见,也不愿自己的子女上职业学校。职业学校被看成是差生集中营,学生在校不是打架斗殴就是抽烟喝酒,课堂都是睡觉玩手机的,课后就是谈爱,讲究吃穿,不爱学习的。其实这是对职业学校的很大的误解,很多职业学校纪律非常严明,学习风气也不错,我们不能把某些私立学校的状况扣到整个职业学校头上。虽说他们学习成绩是差了点,但他们也有自己的追求,在职业学校努力学习,一样能学一技之长,甚至可以参加对口升学考试去上大学。 2、技工院校的毕业文凭认可度偏低。尽管人事和社会保障部对技工院校的规划指出,中级技工班毕业相当于中专文凭,高级技工级相当于大专文凭,而技师班相当于本科文凭。但不管是企业和政府机关对此认识不足,没有真正落实到位,技工院校的毕业文凭没有与教育部门的毕业文凭享受同等待遇。这是非常令职校生感到委屈的,要知道现在高级技工班如果招收初中毕业生,学制也是五年,足够可以读一个3+2高职了,但毕业文凭只是相当于大专文凭,而不是就是大专文凭。
3、职业学校毕业生职业上升空间受限。虽说有不少职业学校毕业生能获得比较好的职业发展,但更多的职业学校毕业生的职业发展空间是受限的。很大一部分最后的结果是当一个技术工人,哪怕是将来取得了技师、高级技师资格,但还是属工人系列,而不属管理人才。不像大学毕业生,可以考公务员,走管理和技术路线,更让人受到尊敬。工人地位和待遇与干部有相当大的差距是制约人们从事技能工作的最大原因。 二、提高技能人才地位待遇,加快《职业教育法》修订,正在进行中。在4月15日至19日,全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员殷方龙率队来到湖南省就职业教育法修改进行专题调研,4月19日上午8点,殷方龙一行来到湖南省工业技师学院调研,这也是他们此行调研的唯一一所技师学院。
全国人大常委会委员、教科文卫委员会委员、全国人大常委会副秘书长、机关党组成员古小玉,全国人大教科文卫委委员张洪贺等全国人大调研组成员,湖南省人大、省教育厅相关部门领导,岳阳市委副书记、市长李爱武,市人大副主任彭先政,副市长李为等省市领导陪同调研。另外教育部职业教育与成人教育司司长表示,教育部将会同各部门出台更多的有含金量的配套政策,目的在于“提高技术技能人才地位待遇、激发企业和社会力量参与职业教育的内生动力、强化职业教育条件保障等方面取得实效”。
三、国家对职业教育的实施改革的具体举措。 1、启动“双高”建设。坚持进行中国特色高水平高职学校和专业建设,致力于建设我国职业教育的“双一流”,建设职业教育的985。比如深圳职业技术学院这样的高职院校会得到更大的发展,从这些一流的高职院校毕业的职业前景不输一般本科,那肯定会更有吸引力。
2、高职院校扩招100万。这100万高职生源不局限于高中毕业生,他可以来源于中职毕业生、退伍军人及农民工等。相对来说,对中职学生来说是一个大的利好,毕竟中职学生数量庞大,高职扩招可以圆更多中职生的大学梦,也可以提高他们的文化水平和专业理论水平。
3、启动1+X证书制度试点。原来技工院校都有毕业证和职业资格证,现在在高职院校推广开来,学生除取得正规的大专毕业文凭外,还取得相应工种的职业资格证,提高高职院校毕业生的技能水平,也拓宽了他们就业门路。
相信随着国家对职业教育的重视,希望国家加强职业教育的正面宣传,改变全社会对职业学校的负面看法,切实改善高技能人才的地位待遇,而不是让技术工人低人一等。另外期待把技工院校的毕业文凭与教育部门的毕业证能够统一起来,让大家乐于接受职业教育,乐于做一个能工巧匠,做一个技术能力和技能大师。
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